利，是因为增设雍州之后，有利于稳定西凉局势，既而巩固凉州屯田事宜，极大缓解了我西凉粮草短缺的困境，使得诸多政令得以稳步持续推行。两三年之后，我西凉荒芜缺粮的局面将彻底消除，，虽不敢说百姓们安居乐业，却也能吃饱喝足。此外，有雍州扼守西域通道和震慑周边蛮夷，西凉根基才能逐渐趋于稳定，自此凉州和长安三辅不受蛮夷劫掠之苦。此乃设立雍州之利也。
然而，凡事都有两面性，有利就有弊。设立雍州的弊端在于，我西凉军必须投入更多兵力驻守雍州各郡，并随时准备应对诸多蛮夷的入侵，战事频，兵马钱粮消耗极大。雍州作为一个新设州郡，先其州府官吏配置妥当，随之方能治理辖下各郡县，并加强各地及边境防御。这样以来，我们必须在西部四郡现有的兵力和钱粮供应上面，再次加大投入，因为官吏增多和兵马扩充都是一项长期投入，所需钱粮甚多。而这些钱粮支出，恰恰是我们现在迫切需要的问题。
如今我西凉全境大力展民生，开垦屯田，不就是为了缓解粮草压力吗？
与此同时，还有另一问题必须事先考虑周全，那便是增加雍州常住兵马的问题。一个州郡，守卫城池的郡府兵绝对不能太少，否则无法保证城中治安和城池安全。而且，雍州作为我西凉西边门户，主力战营必不可少，否则便不能随时应对突战事，以至丢失城池，殃及郡县百姓。
所以属下认为，要设立雍州，这些问题必须提前考虑，绝不能仓促行事。具体如何操办，还请主公决断。”
认真听着崔琰的话，李利微微颔，面露笑意；显然十分欣赏崔琰的这番说辞。
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【第387章】 幕府名士(5/6)