防也不是建立之后，就可以发挥作用的。
越是大规模的城防，需要的驻军就越高，小型城寨都需要驻扎几百弓箭手，大型城池，少则五六千，多则一两万，整个西北驻军，几乎占据了北宋常备军三分之一的，这是一个繁重的，几乎压着人透不过气来沉重消耗。
军方也知道，这是饮鸩止渴，可是却没办法，缺少骑兵这样的机动力量，只能够步步设防，哪一个地方设防简单的，就有可能是骑兵洪流的突破口，而游牧民族的西夏，几乎没有什么产出，一旦天灾人祸，在无法维继下去的时候，就会拿出杀手锏，就食于北宋，这是屡试不爽的办法。
每年越发上涨的军费开始，还有维持费用，越来越多的西北驻军，成为了一个压在北宋身上的沉重包袱，哪怕是最发达，岁入最高的宋朝，也无法承担如此规模消耗，西北问题，已经成为了朝堂上争议的焦点。
而范仲淹主持的庆历新政，其核心问题也是解决钱的问题，钱不是万能的，没有钱却是万万不能的，北宋惊人的收入，远比汉唐高的多，可是北宋的花费，却比汉唐更高。
从太祖太宗，一直到真宗，三代皇帝，积累下来的财富，在仁宗朝被逐步消耗，仁宗的控制力度之下，发现范仲淹有所偏差，就直接拨乱反正，在后面，神宗时期，彻底的改变。
一方面是资金的问题，一方面是的背负着天下大望，养名三十年拗相公，最终，北宋的最后一缕元气被消耗，党争成为了北宋朝堂上的焦点，战队和相互的攻杀，耗尽了最后一缕元气，最终造成了靖康之辱。
孙吉没有那么高的眼光，他只是从一个军方的角度来看问题，这个
第二百五十四章 棱堡和西夏(5/6)