没有武器，想要造反也不容易。而且还会受到蛮荒野人，还有朝廷军队的两面夹击。
几百万土匪都回家种地了，荒野大盆地的防务。出现了巨大的漏洞，立刻受到当地军官的重视。赶紧上书朝廷，要求朝廷派兵支援。
皇上没有办法，只好从各地调兵。支援荒野大盆地的守军，重新建立防线。
但是远水解不了近火，还得找张不凡。让那些回家种地的土匪，再回来镇守边关。
张不凡又写了一个奏折，给皇上提了一个建议。让皇上挑选一些容易收买的人，比较忠诚的人。再回来镇守边关，然后用联姻的方式。拉拢这些人，逐渐控制一些人。
皇上也没有办法，虽然非常难受。但也只能咬紧牙关，皇上只能忍了。同意了张小凡的意见，有选择的把一些人招回来。然后又认了一堆干女儿，许配给这些人。一方面，监视这些人。一方面，拉拢这些人。
皇上的政令，终于能够得到执行。荒野大盆地，基本上控制在朝廷的手中。这是在那几百万土匪，不会造反的前提下。
张小凡想了一想，又给皇上写了一份奏折。说是开垦荒地不容易，头三年应该免税。而且朝廷还要发放粮食，救济那些开荒的人。而且为了收买人心，荒野大盆地的人。最好只交半税，老弱病残，最好能够免税。
皇上为了收买人心，巩固自己的地位。咬着牙！顶着巨大的压力。同意了张不凡的意见，特殊照顾了荒野大盆地的人。效果也是非常好的，那些人不在抵触朝廷。官服办事儿，也方便多了。
本故事纯属虚构