上眼睛，片刻后睁开，长叹一声，道：“怕是为难。”
林如海沉默不语。
是的，非常为难。
这个道理不仅长庆帝明白，林如海也清楚。
万般皆下品，惟有读书高。
这句话之所以被奉为至理名言，乃因读书人的身份凌驾于一切，百姓徭役赋税皆不能免却，有功名的读书人却能。考中秀才不必服役，同时还有钱米可领，考中举人不必纳税，亦可为官，多少人读书都是为了名利二字。
而世家子弟自出生便不用服役交税，亦凌驾于百姓之上。
林如海此言传出去，足为天下人之敌。
长庆帝缓缓地道：“去年七千万税收收上来的数目不足四千万，农税仅两千万，各地常有拖欠，今尚未还清，朝廷上下支出银两却已逾五千万。朕得知消息说，百姓皆已上缴，罕有欠税，不过是各地官员中饱私囊，上报云是未缴，将罪过推到百姓头上罢了。旧年虽有文武百官并诸王妃诰命纷纷献银赈灾，朕心甚慰，然人心难测，许多官员出银愈多，愈是巧立名目，从下面搜刮脂膏，层层往下，所苦者唯百姓矣，因此朕不忍再行之。仅是此事便已如此，何况皆纳税之说？到那时，非但卿家，便是朕，怕也敌不过他们齐心合力的反对。”
林如海苦笑，为君者所费心之处远比为臣之人。其实长庆帝说的这些他何尝不知？欲要改变现状，以君臣二人之力亦不过蚍蜉撼树。
长庆帝忽然又道：“徐徐图之，或有成效。”
待有一日权利尽在他手，群臣谁敢反驳？如今朝堂已稳，心腹重臣业已有不少本事，完全可以接手各处的兵权和势力，不致生乱，动摇国本。他所看中的这些人
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