图什么？
她图一个官府权威啊！
这是她治理晴州的第二步，重建官府在晴州人民心中的形象。
为什么呢？
因为楚王是大周的楚王，如果朝廷在晴州就是个笑话，那做为大周皇子的楚王又能有什么脸面？
当然，江琬也可以直接越权，使晴州人从此只知楚王府而不知官府。
反正她拳头够硬，底气够足，怕什么呢？
但江琬却认为，这是下策。
晴州虽然是南蛮之地，说得上一句天高皇帝远，但江琬却不愿当真野蛮行事。
在古代，大义名声非常重要。
晴州虽然是楚王封地，楚王这个藩王在名分上却并没有直接治理晴州的权利。
他可以侧面影响，可以暗中控制，也可以明目张胆建立自己的势力，但在涉及到当地政事的某些方面，却还得将官府的招牌扯出来。
总之一句话就是，你可以干，但要注意分寸，掌握平衡，控制名号。
所以，江琬就是既要名声，又要实惠。
高筑墙，广积粮，缓称王啊。
急什么呢？
真正有野心的人从不会将野心急吼吼地摆在明面上，她一定是要一步一步，既有雷霆万钧之势，又有蚕食鲸吞之量，有序地，实现自己的抱负。