三国从单骑入荆州开始

“为何？给四郡荆蛮编户，可是朝廷一直以来的既定之策，如今无朝廷明确的诏令，就擅停编户，这未免不妥吧？”
    “没什么不妥的。”刘琦淡淡道：“自大汉中兴，宋均、马援等人南征荆蛮伊始，大汉就一直想彻底给荆蛮编户，但不过是激起底层荆蛮的不断反叛，所造好的户册在叛乱后皆成无用之功，耗费人力财力，如今天下形势已显纷乱，再对荆蛮用强已是不合时宜，眼下务虚回复到光武前的对蛮之政，当以安抚为主。”